深圳市特检院“检验+研究+公共服务”综合履职成
安全监管的“技术芯”
在深圳这样一座人口密集、现代化程度高、经济发展速度快的城市里,特种设备数量庞大、使用主体众多、与企业经济效益联系密切,对特种设备安全运行的保障是政府监管部门的重要职责。作为法定检验机构的深圳市特检院,必须当好政府安全监管的“技术芯”,为政府有效监管、准确研判、快速处置提供关键的技术支持。
一支以资深检验人员为主的检验大队伍,一个数据全面、运行可靠的检验业务信息化系统,一系列法定检验任务管理、考核、监督机制,是深圳市特检院每年保质保量完成特种设备法定检验的三大法宝。近年,深圳市特检院每年均将职责范围内六大类设备监检率保持在100%、定检率保持在97%以上。其中,占比最大、与市民生活关系最直接的电梯,定检率每年均达99%以上。以2018年为例,当年深圳市拥有特种设备量超过23万台套,深圳市特检院全年共完成法定检验量26.4万台次,其中,电梯检验16万台次,全年电梯定检率99.3%。
除了设备数量庞大、种类繁多,特种设备安全监管还有其特殊性,主要体现在技术性上。从各类特种设备检验规则等安全技术规范和相关标准的制定实施,到特种设备日常监管执法、监督抽查、专项整治、舆情及事故处置,深圳市特检院都用其专业的技术能力和充足的经验储备,当好政府安全监管的重要芯片,支撑监管可靠高效运作。2015年起,深圳市特检院每年承担深圳市电梯监督抽查任务,涵盖电梯制造安装质量、维保质量、载荷试验和使用安全管理状况,年均抽查电梯逾1.2万台。2016年至今,深圳市特检院为全市5436台次电梯提供安全评估和更新改造相关技术服务,参与了对深圳市38起特种设备关联事故事件的技术调查。
在全力有效支撑深圳市安全监管的同时,深圳市特检院凭借行业领先的检验检测能力,承担了广东省和国家市场监管部门委托的多项监督抽查及技术调查,涉及特种设备关键安全部件,为破解监管难题提供技术依据。
困梯处置的保障网和数据库
履行服务民生、支撑监管的职责,并不止于开展法定检验和安全评估,深圳市特检院主导建设的深圳市电梯应急处置服务平台(96333平台),为全市电梯困人处置搭建了科学可靠的保障网和数据库,能为市民提供更科学有效的困梯处置服务,同时可开展电梯安全信息监测和统计分析,为政府安全监管提供重要数据。
深圳市电梯应急处置服务平台在建设上有两大特色,一是突出强化维保单位救援站功能,减少救援层级,提高救援效率,明晰救援责任;二是同步建立关联服务系统——“电梯一码通”微信小程序,将困梯呼叫服务、救援处置跟踪、救援信息通报便利化地呈现在手机端。
深圳市96333平台将全市在用电梯、电梯使用单位、维保单位以及消防力量联系在一起。一方面通过电梯救援识别码将所有在用垂直电梯编织进困梯监测网,同时通过建立维保单位救援站将所有维保救援力量组织进困梯解救响应网;另一方面通过二级救援程序将消防力量整合进电梯困人处置网。联结了设备、使用人、救援人,集合了设备信息、维保信息、救援信息的深圳市96333平台,为全市搭建起一张有效的困梯处置保障网。
自2019年正式上线起,深圳市96333平台已形成包括日报、周报、月报在内的统计数据上报机制,按监管部门要求,上报未及时反馈到达现场时间、未及时报送电梯故障分析和处理情况、月度困梯数前20和月度困梯率前20的维保单位统计情况,以及月度困梯数两次以上电梯统计情况等,为监管部门开展维保单位专项督查检查和困梯多发原因分析提供重要数据。
“电梯一码通”微信小程序,作为深圳市96333平台的关联服务系统,以提升困梯救援服务能力和处置效率为重点,以便利市民查询电梯相关信息为特色,以促进电梯使用方、维保方落实安全主体责任为目标,目前已实现电梯设备信息、维保信息、检验信息、困人救援信息查询功能,以及求援呼叫、维保救援签到等困梯处置服务功能。实现电梯相关信息触手可及的同时,“电梯一码通”也成为了电梯关联方数据收集的重要端口。
截至今年7月底,深圳市96333平台已提供电梯困人处置服务9730宗,解救被困乘客17437人。随着平台功能的持续完善和有效发挥,困梯处置的保障网将越织越密、越织越牢,困梯处置的数据库将越建越充实、越完善。
特种设备安全科技的耕耘者
深圳市特检院坚持科技兴检发展理念,深入开展特种设备检验相关标准及技术研究,培养了一批专业技术人才,重点打造了三大国家级型式试验室,在特种设备安全科技领域深耕细作,屡结硕果。多年来,已主持或参与编写国家标准18个,广东省和深圳市地方标准6个,安全技术规范7个;获得发明专利授权12个,实用新型专利授权53个。在自主研发大量试验装备、不断创新试验方法的基础上,深圳市特检院建设的国家电梯型式试验室、起重机型式试验室、安全阀型式试验室,为企业研发新产品进行安全技术把关,持续有效发挥了公共技术服务平台作用。
走过20年发展历程的深圳市特检院机电设备安全检测研究中心,自主研发了一系列先进的电梯部件型式试验专用设备,可开展电梯整机和所有电梯安全部件的型式试验。多年来,深圳市特检院已累计为超过300家国内外电梯及电梯部件制造企业进行型式试验。2017年至今,完成电梯整机及部件型式试验3922次。深圳市特检院电梯渐进式安全钳自由落体试验装备,最大试验质量及额定速度等试验能力在国内型式试验机构中保持领先。2018年年底,这套试验装备为目前额定速度最高的国产渐进式安全钳进行了型式试验。
深圳市特检院的承压设备安全与节能检测研究中心,自主设计研发的可在蒸汽、空气、水三种介质下开展冷、热态型式试验的安全阀型式试验系统,在建成6年后的2017年,首次迎来国内最大口径安全阀新产品。该试验系统在试验工程师的操作下,顺利完成公称直径250mm(DN250)安全阀型式试验。截至目前,作为国内唯一具备该项试验能力的机构,深圳市特检院已为8台DN250空气介质安全阀新产品进行了型式试验。2017年至今,完成各类安全阀型式试验353台次。
在为国内电梯及部件制造企业、安全阀制造企业进行型式试验以外,深圳市特检院还为国际电梯品牌奥的斯、迅达、蒂森、日立、三菱、通力以及国际安全阀品牌德国艾瑞、美国德莱塞、美国阀帝工程的产品进行型式试验。
深圳市特检院的电梯型式试验能力及对国外相关标准的良好掌握,得到欧洲重要检测认证机构肯定,成为其开展电梯部件安全认证的合作试验室。自2017年以来,深圳市特检院与欧洲检测认证机构合作,完成CE认证试验57次,助力中国优质产品走向欧洲市场。凭借在电梯安全技术领域的领先能力,深圳市特检院正受到越来越多境外政府部门的关注,在亚洲的交流合作正从香港地区延伸至新加坡和韩国。
深圳市特检院将继续坚守法定检验机构的初心和使命,以安全为价值导向,有效履行特种设备法定检验职责,为企业安全生产、市民安全出行提供技术保障,为城市安全运行作出积极贡献;在检验基础上,加强技术研究,发挥公共服务平台作用,参与中国特色社会主义先行示范区建设,融入粤港澳大湾区发展,朝着打造国内领先、国际一流、行业瞩目的特种设备检验研究机构发展目标奋力前行。
深圳市特检院检验人员进行电梯定期检验
深圳市电梯应急处置服务平台
深圳市特检院机电设备安全检测研究中心
《中国质量报》
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