根据《无锡市旧住宅电梯整治工作意见》，2004年以前交付使用、未建立维修资金的旧住宅电梯，进行更新、改造或维修，政府有“赞助”。然而记者了解到，全市至今已有近400台此类电梯“动过刀”，但只有1台领用了政府“赞助”。梁溪区去年共有43台老旧电梯进行了整修，至今没有一台申请政府补贴。“政府支持的前提是业主自愿，业主不来申请，我们也不好强给。”住建局物业科相关人士说。

　　业主申领补贴的积极性，为什么这么低？

　　一听要走流程、出报告就摇头

　　水车湾社区33号电梯是《无锡市旧住宅电梯整治工作意见》出台后首部完成改造的，也是目前唯一领了政府补贴的。“当时电梯瘫痪了，只能大修，不仅换掉了主机、控制系统等主设备，还把电梯里里外外都整修一新。”水车湾社区业委会主任朱春霞介绍，经审计后的改造费用为12万多元，政府承担了大部分费用。

　　“申请补贴时所需要的审计报告和评估报告的费用是包含在电梯维修费里的，不需要额外支出。”朱春霞解释，这些报告都是由负责维修的电梯公司提供的。

　　显然，大多数居民对此并不了解。“一个评估报告就要几千元，还有审计、监理，哪一个不要钱？到最后，补贴是领到了，可还不够付这些钱的。”当记者问及为何不申领补贴时，一位业主这样回答。记者了解到，很多业主迟迟不去申领补贴的原因就是觉得一旦申请了补贴，就成了政府项目，必须按规定走流程、出报告，手续多不说，“各种报告也是要费用的”。此前，汤巷小区一位业主来到住建部门咨询电梯维修的补贴政策。一听说要走流程、出报告，摇摇头就走了。

　　八成以上电梯补贴只有10%

　　更多的业主认为补贴力度太小。据政策，产权性质为商品房的电梯整修，补贴额度只有10%。而这些需要维修的老电梯，超过八成都属商品房。

　　“有些只是零配件的更换，总费用不过几千元，高的也就万把元，平均到每户只有几百元，为了10%的补贴，花时间、花精力去申领，没必要了。”解放路某小区的业主表示，况且修电梯可以用住宅专项维修资金，何必多此一举？这并非一家的声音，采访中，记者听到过多位业主有此类想法，他们认为，政府是有补贴，可不管补贴额度是10%，还是90%，总是有一部分需要从自己口袋里拿出来的。如果动用住宅专项维修资金，则不用自己掏一分钱，所以补贴不要也罢。除非维修金额特别大，住宅专项维修资金不够用。

　　据悉，去年有480个项目申请动用了住宅专项维修资金，其中1/3涉及电梯维修。“住宅专项维修资金是可以用来修电梯的。”市物业管理中心相关人士表示，不过正常维修需要使用维修资金金额在50000元以上（含50000元）或者应急维修需要使用5000元以上（含5000元）的项目，必须进行审价。

　　好政策要“从墙上走下来”

　　你改造旧电梯，我来补贴——这无疑是个暖心好政策，但更重要的是，不停留于一纸文书，要“从墙上走下来”，真正发挥作用。

　　知晓度是原因之一。不光要让市民了解政策本身，还要让市民知道正确的操办手续，这需要相关部门在自身掌握政策的同时，做好解释工作。

　　政策适用的普遍性也是市民认可与否的关键。据悉，市区2004年前交付使用且没有电梯维修资金的电梯共有841台，产权性质以商品房居多。“梁溪区最多，共有688台。”梁溪区住建局物业科人士介绍，其中592台产权性质为商品房，占到了86%。“10%是太少了，杯水车薪。”一位负责前宋巷电梯整修事宜的人士告诉记者。“旧住宅电梯整改的补贴标准近期会有所调整。”市住建局物业管理处相关人士透露，有10台前两年完成整修的电梯已办理了申请手续，因为考虑到政策会有所调整，所以目前正在等待中，按新标准给予补贴。同时该人士表示，现在不少业主都是利用住宅专项维修资金来修电梯，但毕竟住宅专项维修资金是有限的，尤其是2004年前交付使用的住宅，当时缴存基数比较低，如果修电梯时提取了，以后房屋遇到其他问题需要维修时，可动用的资金就少了。

　　采访中有人提出，政府出一部分钱只能作引导资金，要想真正把电梯维护到位，还是要针对这些老旧电梯出资建立专门的维修、维护基金。据了解，为保证整治后电梯的长效管理，各区住建局都设立了电梯维修资金专户，由房屋产权人按每户540元的标准缴存，作为今后3年的电梯维修资金。期满后，由管理单位按规定标准向房屋产权人收取下一轮电梯维修资金。 （祝雯隽）